民法總則限制民事行為能力人

按照《民法總則》第二十條之規定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。第一百四十四條規定，無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。雖然《民通意見》第6條也規定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人接受獎勵、贈與、報酬，他人不得以行為人無民事行為能力、限制民事行為能力為由，主張以上行為無效。但《民法總則》與《民法通則》是新舊法的關系，《民法總則》第一百四十四條實際上也宣告了《民通意見》第6條的失效。這樣的規定似乎表述得過于絕對?，F在的小學生規定入學歲數為6歲，難道其獨自乘坐公共汽車、購買零食和文具等行為都必須要其法定代理人代理而為？顯然不可能。有鑒于此，梁慧星教授也建議應當參考國外立法經驗，類推適用《民法總則》第十九條末句關于限制民事行為能力人“可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為”的規定，認為不滿8周歲的未成年人（無民事行為能力人）可以獨立實施：1.純獲利益或被免除義務的行為（收紅包）；2.自由財產的處分行為（花零用錢）；3.日常生活中的定型化行為（買車票）。但以上僅是法學家的學說，實踐中只能依據法官的認定來判斷。

所謂的限制民事行為能力人，是指自身的辨認能力和控制能力還沒有完全建立起來，不能很好地行使權利，需要由他人代理行使權利的人。下面，我就簡單介紹一下這個問題。

根據有關法律規定，法律上的自然人，根據其年齡、智力和精神狀況等，分為無民事行為能力人、限制民事行為能力人和完全民事行為能力人。無民事行為能力人，是指8歲以下的未成年人或者完全不能辨認的精神病人。無民事行為能力人實施的法律行為無效，但純獲利益的行為除外，如接受贈與。

【中華人民共和國民法總則】 第一百四十四條　無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。

限制民事行為能力人，是指年滿8周歲但未滿18周歲的未成年人，或者不能完全辨認自己行為的精神病人。限制民事行為能力人實施的法律行為效力待定，需經其法定代理人同意或者追認才生效。但是，限制民事行為能力人實施的與其精神智力相適應的法律行為有效，如購買文具等。

【中華人民共和國民法總則】 第一百四十五條　限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為有效；實施的其他民事法律行為經法定代理人同意或者追認后有效。 　　

《民法總則》第17條、第18條及《民法通則》第11條規定，18周歲以上的自然人是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。 比較特殊的一點是，年滿16周歲而不滿18周歲的自然人，如果已經參加了各種形式的社會勞動，并可以其勞動收入作為主要生活來源，視為完全民事行為能力人。

民法16條有規定第十六條未成年人的父母是未成年人的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列人員中有監護能力的人擔任監護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任，經未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。對擔任監護人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規定的監護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。

民法總則第一百四十三條　具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應的民事行為能力；（二）意思表示真實；（三）不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。

年齡是年齡，跟能否完全辨認自己的行為是兩回事，其中又有相互重疊的部分。

8-16是絕對限制民事行為能力人；16-18歲一般認為是限制的，除非以自己的勞動收入獨立養活自己。

《民法總則》第十七條規定：“十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人?！?/p>

　　第十八條規定：“成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的自然人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人”。一般來說十六周歲已完成九年義務教育達到初中畢業了，參加生產勞動或其他工作了，但這種勞動或工作，其勞動收入必須成為本人主要生活來源的，否則，不能視其為有完全民事行為能力的人。

《民法總則》第十九條規定，“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為?！?/p>

　　《民法總則》第二十二條規定，“不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。”這是考慮到一些間歇性精神病人可以認定為是限制民事行為能力的人，他在不發病期間進行的民事活動是有效的。

　　第三種是無民事行為能力人，也稱完全沒有獨立進行民事活動能力人，這種人包括不滿8周歲的未成年人、不能辨認自己行為的精神病人。還包括因事故造成的腦功能受損，神志不清，或老年性癡呆神志不清的人。

《民法總則》草案第二十條規定限制民事行為能力人的年齡下限為六周歲。一些代表提出，六周年的兒童雖然有一定的學習能力，開始接受義務教育，但認知和辨識能力仍然不足，在很大程度上還不具備實施民事法律行為的能力，建議改為八周歲為宜。 也有的代表建議維持現行十周歲不變；還有的代表贊成下調為六周歲。法律委員會經研究，按照既積極又穩妥的要求，建議在現階段將限制民事行為能力人年齡的下限修改為八周歲。

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