計劃生育開始于哪一年
計劃生育開始于哪一年
我國開始實行計劃生育是從1982年開始的。計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策,即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策,同年12月寫入憲法。主要內容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優生,從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來,對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視。到21世紀初,中國的計劃生育政策又做出了一些調整。由于20世紀80年代出生的第一批獨生子女已經到達適婚年齡,在許多地區,特別是經濟較為發達的地區,計劃生育政策有一定程度的放松。擴展資料人民網評:以理性之思,評議計劃生育政策十八屆三中全會通過的《決定》中,明確提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”,也就是“單獨二胎”政策。2013年11月16日,國家衛計委副主任王培安答記者問,就這一政策為什么現在啟動給出了四個方面的中肯理由。近年來,計劃生育政策一直是各界關注的熱點。評價中國的計劃生育政策,應有這幾個立足點。其一,計劃生育政策實施以來,成就巨大,有效控制了人口過快增長。統計顯示,我國人口出生率由1970年的33.4‰下降到2012年的12.1‰,人口自然增長率由1970年的25.8‰下降到2012年的4.95‰,是世界平均水平的一半。婦女總和生育率由1970年的5.8下降到2012年的1.5至1.6,達到了發達國家的平均水平;1970年我國出生人口2739萬人,凈增2321萬人,2012年出生人口1635萬人,凈增669萬人。其二,有效緩解了人口對資源環境的壓力。如果當初不實行計劃生育政策,現在我國人口恐怕要達到17億至18億,而不是現在的13億多人。人口激增到十七八億導致的后果是,人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上,不僅資源環境難以承載發展的需要,而且經濟社會發展也不可能達到現在這個水平。這意味著我們的生活環境不如現在,我們的生活質量也不如現在。其三,計劃生育并不單兵突進,還與優生優育齊頭并進。少生不是不生,而是優生。只生一個,更容易集中精力優育。我國始終將推行計劃生育與提高婦女地位、優生優育、提高婦女兒童的健康水平結合起來,大力開展計劃生育和生殖健康優質服務,普及青少年性與生殖健康知識。依法保障女嬰和女孩的生存發展權利,促進社會性別平等,婦女兒童發展狀況得到明顯改善。據統計我國孕產婦死亡率、嬰兒死亡率大幅下降,分別由1991年的80.0/10萬、50.2‰,下降到2012年的24.5/10萬、10.3‰。此外,我國的計劃生育政策,使世界70億人口日推遲了5年,為其他發展中國家解決人口與發展問題作出了表率,樹立了負責任人口大國的良好形象。這一點不容忽視。當然,坊間有一種觀點認為,實行計劃生育導致人口紅利逐漸消失,我國已經進入老齡化社會,未富先老,如果沒有持續的勞動力,不僅經濟難以持續發展,應對老齡化社會也會吃力。有外媒曾這樣警告:從整體上來看,中國正快速邁入人生的第六階段。用莎士比亞的話說,人生的第五階段是“胖胖圓圓的肚子塞滿了閹雞”的階段。遺憾的是,在大部分中國人還沒有變得富足的時候,中國已經在邁入“精瘦的趿著拖鞋的龍鐘老叟”的階段。應該說,這種觀點并非毫無道理,但應該看到的是,對此,相關部門并未忽略,已經在積極研究,并制定出應對方案。有人口學家認為,放開“單獨”家庭生二胎,是中國生育政策調整的“一小步”,對中國人口增長的影響并不大,但具有風向標的意義。從根本上說,還是要還“計劃生育”的本來面目,讓它真正變成“家庭的計劃”,讓家庭和個人享有生育決定權。不管怎么調整,其落點都應該是尊重和保障國民權益,促進經濟健康發展。參考資料來源:人民網-人民網評:以理性之思,評議計劃生育政策參考資料來源:百度百科-計劃生育
有書君就出生在計劃生育最嚴格的那個年代,上學的時候班上的同學幾乎都是獨生子女,誰家要是有個兄弟姐妹簡直就是稀有動物。
所以,80后這一代的共同記憶里總少不了“我們家就我一個孩子”這句話,但是計劃生育政策什么時候開始的?怎么來的?卻鮮少有人了解。
其實,計劃生育這項政策最準確的執行時間是1980年9月開始!
官方政策是這樣的:
1980 年 9 月 25 日,《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》指出:
“為了爭取在本世紀末把我國人口控制在十二億以內,國務院已經向全國人民發出號召,提倡一對夫婦只生育一個孩子。”
計劃生育,這項中國特有的“國策”存在了近四十年,中間經歷了獎、嚴、松、廢四個階段:
1.獎——一家只生一個孩兒是光榮
有書君有個78年出生小舅舅是家里的獨子,這在當時可是很少見的。
因為小舅舅家里只生了一個,當時他的爸爸媽媽還被工作的廠子表彰了一番,拿到了中國第一批“獨生子女光榮證”。
七十年代的時候有一句非常流行的計生口號是這樣說的:“一個太少,兩個正好,三個多了”。
到了1978年,計劃生育政策寫入憲法,才開始提倡“一對夫妻只生一個孩兒”。
在這里使用“提倡”這個詞就奠定了這一時期相對寬松的計生政策,不強制執行,以鼓勵為主。
2.嚴——多生一個“傾家蕩產”
被稱為戰后嬰兒潮的50、60年代出生的人口數量非常大,到了他們他們生育的年齡,育齡人口數量也變得非常大。
中國人向來信奉“人多好過年”的俗語,每家每戶都希望人丁興旺,能夠多生幾個孩子,這時就發現只采用鼓勵式的計劃生育的政策根本無法讓人口迅速增長的趨勢得到很好的控制。
所以,從1980年9月《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》公布開始,計劃生育政策進入了極其嚴格的二十年。
計劃生育這個詞也是從這時候才被人們逐漸熟知。還記得有書君小的時候問爸爸媽媽再要個弟弟妹妹,他們說有了弟弟妹妹咱家就沒飯吃了!
因為當時計劃生育問題采取一票否決制,如果有超生問題,工作人員直接被開除,單位領導考核一律不合格。
針對沒有工作單位的農民則是采取高額罰款的方式,并且在其他各方面都會有一些限制,那個時候,計劃生育記錄有點類似于現在所說的征信。
3.松——夠條件就能要二胎
這個松動還要農村的“有條件”二胎說起。那時候,部分地區開始允許農村第一胎是女孩的家庭可以要第二胎。
漸漸地,到2011年,國家出臺政策,允許夫妻雙方都是獨生子女的家庭要二胎,就有了“雙獨”家庭這個說法。
到2014年又出現了“單獨”的說法,就是夫妻一方是獨生子女的可以要二胎。
那幾年,好多人家在介紹對象的時候都會額外要求對方最好是獨生子女,這樣一來就可以多要一個孩子了。
這一系列的松動已經讓獨生子女家庭越來越少了,也表示計劃生育政策在不斷放松。
4.廢——提倡大家養倆娃
2015年開始全面放開二胎生育,要二胎不再有任何限制。就這樣,放開三年來,有書君的單位出現了一波接一波的產假潮…
到2016年1月1日,修訂后的《中華人民共和國人口和計劃生育法》第十八條第一款規定:“國家提倡一對夫妻生育兩個子女。”
截止2016年3月,最后一批獨生子女光榮證也發放完畢,今后也不再補辦這個證書,從此之后就也再沒有獨生子女光榮證了!
自此,施行了近四十年的獨生子女政策徹底終止。
所以,從計劃生育政策的發展時間來看,第一批獨生子女大量出現應該在81年左右。
再加上地方性政策的延后,整體實施大概要到83年左右,也就是說80后,90后的絕大多數都是獨生子女。
我國從1971年開始推行計劃生育政策,1982年9月定為基本國策,同年12月寫入憲法。
主要內容及目的:提倡晚婚、晚育,少生、優生,從而有計劃地控制人口發展。
計劃生育于1982年9月被定為中國的基本國策,同年12月寫入憲法。
以上是律師為大家講解的關于”計劃生育開始于哪一年“的內容,希望可以幫助到各位小伙伴。