私人企業(yè)能申請破產(chǎn)嗎

近年來“老賴”一詞正在被泛用。很多人誤以為只要不執(zhí)行法院判決就是“老賴”。實則不然。確實無財產(chǎn)可執(zhí)行的，不能被稱為“老賴”?！袄腺嚒碧刂赣胸敭a(chǎn)但拒絕執(zhí)行或逃避執(zhí)行的人。

那有人就問六度信用六度君了：老賴確實還不了錢的時候，可以申請個人破產(chǎn)嗎？

中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光教授說：“沒有個人破產(chǎn)制度的企業(yè)破產(chǎn)法，只能算半部破產(chǎn)法……破產(chǎn)程序，實質(zhì)上是對社會資源的重新配置。完整的破產(chǎn)制度，能夠促進(jìn)市場發(fā)揮配置資源的決定作用。在這個意義上說，市場經(jīng)濟(jì)體制不能沒有個人破產(chǎn)制度。”　

六度信用六度君也認(rèn)為“老賴”基于失信受到種種限制后，債務(wù)不會減少一分錢。而個人破產(chǎn)制度中，破產(chǎn)人受到各種限制后，債務(wù)會獲得豁免，還有東山再起的可能。

六度君發(fā)現(xiàn)2016年5月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度　加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，力圖健全約束和懲戒失信行為機(jī)制，具體懲戒措施包括:降低信用等級，向社會公開，依法依規(guī)限制行政許可，限制市場準(zhǔn)入，限制新增項目審批核準(zhǔn)，限制擔(dān)任法定代表人和董事、監(jiān)事、高級管理人員，限制股票上市，限制銀行信貸，限制購買不動產(chǎn)，限制乘坐飛機(jī)、高鐵等。

說到這里，六度君想問了：在針對失信聯(lián)合懲戒之“網(wǎng)”越織越密的同時，是否考慮到這些失信者都是“老賴”?“老賴”和“無力償還者”是否能混為一談?

六度君通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際上這個群體中有相當(dāng)一部分屬于創(chuàng)業(yè)失敗，并非有意拖賴欠款。對于這些人，國家是否應(yīng)該提供一個制度出口，比如個人破產(chǎn)制度，來給他們一個“重啟”的機(jī)會。個人破產(chǎn)制度本質(zhì)上是一種寬容失敗的制度。我國沒有個人破產(chǎn)的概念，但是當(dāng)前個人破產(chǎn)事實上大量存在，有些“執(zhí)行難”的案件其實已經(jīng)無法執(zhí)行。個人破產(chǎn)制度的建立可以使相當(dāng)一部分確實“無法執(zhí)行”的案件通過宣布破產(chǎn)予以化解。然而，由于個人破產(chǎn)制度的缺失，在債務(wù)人無力償債的情形下，債務(wù)人本人不能申請破產(chǎn)，債權(quán)人也無法申請債務(wù)人的破產(chǎn)，一些債權(quán)債務(wù)成為“爛賬”，長期纏繞著債權(quán)人和債務(wù)人，讓雙方都背負(fù)著包袱，實質(zhì)上對兩者的利益都造成損害。

六度君認(rèn)為：申請個人破產(chǎn)后，債務(wù)人更容易東山再起！

溫州民營企業(yè)主“跑路潮”此起彼伏，，就是是因為由于個人破產(chǎn)法律制度的缺失，申請個人破產(chǎn)就更無從談起了，很多企業(yè)主只好選擇“跑路”。對企業(yè)主來說，一旦申請破產(chǎn)保護(hù)，債權(quán)人就暫時不能追究債權(quán)。這樣，企業(yè)主有了喘息的時間，可以想辦法重整或者和解。對投資人來說，通過公開、公平的法律程序清算企業(yè)債務(wù)，人身安全也得到了保障，不需要采取極端方式躲債，也避免了暴力討債事件的發(fā)生。對債權(quán)人來說，可以得到公開、公平、公正的債務(wù)清償，也是對債權(quán)的保護(hù)。

最高院曾經(jīng)對“失信被執(zhí)行人”有過定義，即被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對其進(jìn)行信用懲戒。(一)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；(二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；(三)違反財產(chǎn)報告制度的；(四)違反限制高消費令的；(五)被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。

可見，“老賴”的核心特征是“有錢不還”。聯(lián)合懲戒針對的是這部分人，而不針對無償還能力的人。對于確實無償還能力的人，應(yīng)允許其申請破產(chǎn)，通過破產(chǎn)保護(hù)程序，重整個人債務(wù)或者豁免個人債務(wù)。

（此文僅代表六度信用六度君個人觀點，如和最高法先關(guān)規(guī)定抵牾，實屬正常，不喜勿噴）

我們國家目前只有企業(yè)破產(chǎn)法，適用于企業(yè)法人，個人破產(chǎn)法還沒有出臺。利好消息是2019年7月16日，國家發(fā)改委等十三部門聯(lián)合印發(fā)《加快完善市場主體退出制度改革方案》明確提出，研究建立個人破產(chǎn)制度，逐步推進(jìn)建立自然人符合條件的消費負(fù)債可依法合理免責(zé)，最終建立全面的個人破產(chǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費觀念轉(zhuǎn)變，生活方式變化，中國只用了10年左右的時間就完成了居民部門杠桿率（家庭負(fù)債與GDP的比率）從20%到50%左右的攀升，個人信用風(fēng)險的愈加凸顯。下一步，我國將加速修改破產(chǎn)法，重點補(bǔ)充制定個人破產(chǎn)法。2019年1月14日深圳破產(chǎn)法庭正式成立，有利于推動個人破產(chǎn)保護(hù)在深圳破冰，深圳也最大可能成個人破產(chǎn)法啟動試點。

個人破產(chǎn)制度真來了后，就不用還債了嗎？債務(wù)人會付出什么代價？和“老賴”又是怎樣的關(guān)系？我們談討下，并參考我們香港地區(qū)的《破產(chǎn)條例》，提前了解哈個人申請破產(chǎn)的條件和程序。

經(jīng)濟(jì)研究專家認(rèn)為，實施個人破產(chǎn)法制度后，一旦出現(xiàn)個人欠債不還、逃債的情況，債權(quán)人可以依法申請宣判債務(wù)人破產(chǎn)。債務(wù)人如果資不抵債，也可以依法申請破產(chǎn)保護(hù)，在生活受到極大限制、個人聲譽(yù)受損的條件下，債務(wù)可以得到一定免除，并得到重新開始的機(jī)會，防止出現(xiàn)背上沉重債務(wù)后四處逃債甚至家破人亡的現(xiàn)象。

1.個人申請破產(chǎn)=免債？債務(wù)人要付出什么代價？

不論對企業(yè)還是對個人，破產(chǎn)制度實際上是一種鼓勵與寬容，給企業(yè)及個人一次重頭再來的機(jī)會，也是在鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，避免一次失敗就萬劫不復(fù)的局面，對社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個人家庭的穩(wěn)定意義重大。

不過不要以為只要申請破產(chǎn)就可獲得免責(zé)，更不要將個人破產(chǎn)等同于“逃廢”個人債務(wù)，在實行個人破產(chǎn)制度的國家不乏有借破產(chǎn)之名逃避債務(wù)糾紛的人，但破產(chǎn)并不是無條件的，也會帶有一定的懲戒性質(zhì)，使得破產(chǎn)也要付出一定的代價，包括聲譽(yù)、工作、生活等方面的不便。

以我國香港地區(qū)為例，破產(chǎn)人的破產(chǎn)期間為4-5年，在住房方面，破產(chǎn)人最長可以居住在其所有的房產(chǎn)內(nèi)12個月，期滿后破產(chǎn)人必須騰退后交付給受托人，由受托人將其變現(xiàn)償還債務(wù)。在日常生活中，破產(chǎn)人除保留必要的日常生活開支外，其他全部收入均應(yīng)交付給受托人用于償還債務(wù)；破產(chǎn)人也不得有任何高消費行為；在信貸消費超過100港幣時，應(yīng)當(dāng)事先向?qū)Ψ礁嬷淦飘a(chǎn)人的身份。

2.個人申請破產(chǎn)和“老賴”有何不同？

從破產(chǎn)制度的產(chǎn)出歷史到各國實踐來看，個人破產(chǎn)制度本質(zhì)上兼顧債權(quán)人和債務(wù)人雙方的利益，保護(hù)的是善意、誠信的債務(wù)人，而不是惡意的債務(wù)人。同時，由于個人破產(chǎn)制度對破產(chǎn)者采取一定的懲戒措施，會對個人在信譽(yù)、工作、生活、社交、婚姻等多個方面帶來嚴(yán)重的不利影響，所以一般人除非是萬不得已，是不會輕易申請破產(chǎn)的。

相似處：對破產(chǎn)者的消費限制與有關(guān)部門對“老賴”的限制相似，但不同處：“老賴”基于失信受到種種限制后，債務(wù)不會減少一分錢；個人破產(chǎn)制度中，破產(chǎn)人受到各種限制后，因部分債務(wù)會獲得豁免，還可能“重啟雄風(fēng)”。

3.簡要了解我國香港《破產(chǎn)條例》中個人申請破產(chǎn)的條件和程序

依照我國香港《破產(chǎn)條例》的規(guī)定，采用受理開始主義，破產(chǎn)程序主要分為兩個階段：第一個階段為債務(wù)人或債權(quán)人申請破產(chǎn)，到法院作出破產(chǎn)令；第二個階段為法院作出破產(chǎn)令，到破產(chǎn)期滿后法院作出破產(chǎn)解除令。

香港破產(chǎn)管理署規(guī)定個人申請破產(chǎn)應(yīng)滿足：（1）破產(chǎn)人全部收入交給受托人管理，不能買屋，不能有私車，不能有豪華家具，不能自費出國旅游，每月服裝、剪發(fā)費用不超過800港元飲食不超過3000港元等。總之，也就是不能再過奢華的生活。（2）破產(chǎn)期是對破產(chǎn)申請人的一種法律保護(hù)，在香港任何公司或個人，在投資失敗或其它因素的情況下欠下大額債務(wù)，而且個人資產(chǎn)已經(jīng)抵不到還債的要求，為免受到債務(wù)公司的恐嚇或者威逼，破產(chǎn)人只好向政府申請破產(chǎn)，是一種政府保護(hù)行為，而政府則會收繳破產(chǎn)人的其它資產(chǎn)，房產(chǎn)，債券，和銀行存款等，悉數(shù)拍賣，用于清還所欠下的一部分債務(wù)，政府會根據(jù)不同情況給予破產(chǎn)人一個破產(chǎn)限期，在破產(chǎn)限期內(nèi)破產(chǎn)人的所有收入和開支都處于政府的監(jiān)控范圍內(nèi)，政府會根據(jù)實際的情況給予破產(chǎn)人基本生活保障，在破產(chǎn)期，破產(chǎn)人各項收入來源都需要向政府申報，政府會扣除基本破產(chǎn)人基本生活保障所需的費用后，余下的資金用來償還債務(wù)，破產(chǎn)后的各種開支都受限制的，比如購買著侈品，出國旅游，這些都是不允許的。

目前，我國在信用制度體系、破產(chǎn)名錄等相適應(yīng)的配套管理措施尚不健全，個人破產(chǎn)可能會導(dǎo)致個人惡意欠債后，通過破產(chǎn)保護(hù)的方式逃避債務(wù)，但是破產(chǎn)也保護(hù)了善良、誠信的人，鼓勵了想實干事的人，讓我們?yōu)榻⒏\信、美好的社會而努力吧！

可以。債務(wù)人申請破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料： （一）書面破產(chǎn)申請； （二）企業(yè)主體資格證明； （三）企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單； （四）企業(yè)職工情況和安置預(yù)案； （五）企業(yè)虧損情況的書面說明，并附審計報告； （六）企業(yè)至破產(chǎn)申請日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表，包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等； （七）企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)帳戶的詳細(xì)情況，包括開戶審批材料、帳號、資金等； （八）企業(yè)債權(quán)情況表，列明企業(yè)的債務(wù)人名稱、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時間和催討償還情況； （九）企業(yè)債務(wù)情況表，列明企業(yè)的債權(quán)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時間； （十）企業(yè)涉及的擔(dān)保情況； （十一）企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況； （十二）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料： （一）債權(quán)發(fā)生的事實與證據(jù)； （二）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔(dān)保，并附證據(jù)； （三）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)。 企業(yè)申請破產(chǎn)需要注意的問題 一、要糾正企業(yè)破產(chǎn)就是逃避債務(wù)的錯誤觀念 二、作好企業(yè)破產(chǎn)前的清算工作 三、企業(yè)職工安置預(yù)案應(yīng)依法作出 四、依法作好破產(chǎn)清算工作

朋友們好！目前關(guān)于個人破產(chǎn)制度的討論非常熱烈，但目前尚，詳細(xì)的條款！根據(jù)以往的經(jīng)驗，可能會在借鑒的情況下（從一些已有破產(chǎn)制度的國家借鑒相應(yīng)的經(jīng)），結(jié)合國情來制定！因此，我們在這里可以做一個推測：個人申請破產(chǎn)，不容易，有諸多的限制！

首先，我們根據(jù)其他一些國家，地區(qū)的，個人破產(chǎn)法，做一些假設(shè)：

1，需要自愿申請，個人破產(chǎn)不能強(qiáng)制！

2，沒有欠國家的錢！例如欠相應(yīng)的稅賣等等，一旦欠國家的錢是不能，申請個人破產(chǎn)，必須償還！

3，債務(wù)不涉及，違法犯罪及刑事司法！例如信用卡欠款，如果涉及套現(xiàn)，等違法行為有可能，不允許破產(chǎn)！

4，沒有隱匿，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，銷毀，假冒各種憑據(jù)的行為，，并積極的配合相關(guān)清算，能夠接受監(jiān)督，即使申請了個人破產(chǎn)經(jīng)過批準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)有此類情況，仍然可以重新啟動，追債程序，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任！

5，收入和財產(chǎn)不足以償還債務(wù)，以及其他一些相關(guān)的條件！

6，其他一些條件！例如，債權(quán)人能夠證明，債務(wù)人的的賬務(wù)不清楚，或者借款損失，解釋不合理，這種情況下，將無法申請個人破產(chǎn)…

其次，來分析，有可能的個人破產(chǎn)形式：

有可能有兩種形式：

1，破產(chǎn)保護(hù)型：既，申請破產(chǎn)的個人，經(jīng)債務(wù)人同意，在一定的時期內(nèi)，例如5年，三年內(nèi)，仍然可以，擁有自己的財產(chǎn)，支配權(quán)，使用權(quán)（注：僅僅是支配權(quán)，而不是處置權(quán)?。?，但必須制定相應(yīng)的還款計劃，并經(jīng)債務(wù)人認(rèn)可！這也可以理解為，延長時間，來支付債務(wù)？

2，清算型：顧名思義，簡單直接！申請個人進(jìn)行破產(chǎn)，直接對個人擁有的財產(chǎn)，除另有規(guī)定的外，進(jìn)行清算拍賣！

最后，來做一些總結(jié)：

個人破產(chǎn)涉及到諸多方面的利益，相信相關(guān)部門會慎之又慎，全方位來保護(hù)，債務(wù)人和債權(quán)人的合法權(quán)益！理性現(xiàn)實的解決一些，債權(quán)債務(wù)問題，應(yīng)該是個人破產(chǎn)法的出發(fā)點！

另一方面，有機(jī)會，無論大小，都會有人想發(fā)鉆空子…因此我們也希望個人破產(chǎn)法，成為債權(quán)人和債務(wù)人，以及整個社會的福音，更嚴(yán)謹(jǐn)更公平，使得各方多贏，進(jìn)而成為社會發(fā)展的助推器！

目前不能直接申請個人破產(chǎn)，作為被執(zhí)行人，有的地區(qū)如果法院出臺了個人債務(wù)集中清理規(guī)定，則可以申請個人債務(wù)集中清理，相當(dāng)于個人破產(chǎn)的意義。能達(dá)到個人破產(chǎn)的功效，履行期屆滿后可以重新過正常人的生活，債務(wù)得以免除。

個人獨資企業(yè)可不可以申請破產(chǎn)

依據(jù)個人獨資企業(yè)法的規(guī)定，個人獨資企業(yè)并不屬于法人組織，股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，所以是不能申請破產(chǎn)的。

《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》

第二條　本法所稱個人獨資企業(yè)，是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。

第十八條　個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

《最高人民法院〈關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定〉》

第四條申請(被申請)破產(chǎn)的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備法人資格，不具備法人資格的企業(yè)、個體工商戶、合伙組織、農(nóng)村承包經(jīng)營戶不具備破產(chǎn)主體資格。

在我國個人破產(chǎn)不可以申請，目前我國沒有個人破產(chǎn)制度，在我國破產(chǎn)僅限于企業(yè)法人，而不適用于自然人。

一旦出現(xiàn)個人欠債不還、逃債的情況，債權(quán)人可以依法申請宣判債務(wù)人破產(chǎn)。個人申請破產(chǎn)必須是在資不抵債的情況下。即便是申請了破產(chǎn)，也不是說就不用償還債務(wù)了。法院會根據(jù)申請人的情況對債務(wù)進(jìn)行部分減免，但是只能是一小部分。債務(wù)人申請破產(chǎn)后，還應(yīng)該想各種辦法，積極履行自己的義務(wù)。

【法律依據(jù)】

《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條，企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。

企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。

私營企業(yè)是可以申請破產(chǎn)的。

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》：

第二條

企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。 企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。

第七條

債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。 債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。

以上是律師為大家講解的關(guān)于”私人企業(yè)能申請破產(chǎn)嗎“的內(nèi)容，希望可以幫助到各位小伙伴。