建設工程項目的工期管理，其實質是資源的計劃管理和措施管理，是衡量承包人工程項目綜合管理水平和系統管理能力的重點要素，也是發包人對承包人考察的重要合同目標。工期出現延誤最容易產生合同糾紛，因承包人原因嚴重拖延工期時，發包人通常會通知承包人予以改正，如改正不力并導致合同目的不能實現的，則發包人往往選擇解除合同，并向承包人提出高額的工期索賠。

什么情況下可以索賠工期

在建設工程施工過程中，工期索賠通常可分為發包人索賠和承包人索賠，發包人索賠工期是最為常見的拒絕付款的抗辯理由，而且，發包人主張工期索賠需要準備的證據文件比較簡單，只需要用合同約定與實際完成情況兩個方面準備證據即可。

但是從承包商角度來看，如果希望主張工期索賠，則需要對于非因承包商原因引起的工期延誤事件、延誤的具體時間、時間與事件之間的因果關系、工期延誤引起的損失等方面準備證據，其中特別應當引起注意的是原因證據和損失證據的準備。

該類工程索賠證據的形式有招標投標文件、施工合同、圖紙、業主指令、監理人指示、監理會議紀要、施工組織計劃、業主付款證明、自然條件證明文件等。延誤工期的事件必須是發生在關鍵線路之上的事件，否則不能構成工期索賠事件，因此承包人在準備索賠資料以及分析索賠事件時，必須結合工期計劃以及關鍵線路來確定。

通常索賠的內容包括成本、利潤和時間三部分，由于對方違約行為引起的索賠一般包括成本、利潤和時間，但由于客觀環境變化、異常惡劣的氣候條件、不可抗力等因素引起的索賠，則一般不賠付利潤。

重點提示

第一，關于索賠證據。

需要強調的是，無論是時間的索賠還是費用的索賠，前提是具備索賠的原因事件，其次是索賠的費用證據，二者不可或缺，任何的缺失都有可能導致索賠的失敗，因此發包人和承包人均應當注意編制和保存工程項目建設過程中的管理文件，并進行相應的文件系統管理。

第二，關于工期管理。

工期索賠的基礎即為工期進度管理，如時間計劃網絡圖、勞動力計劃與實際履行情況、變更發生情況、施工組織措施情況等，索賠即以工期管理要素為基礎，計算延誤的時間損失的費用等。

第三，關于索賠時限。

需要特別強調的是，承包人務必不可錯過索賠時效。根據標準施工招標文件的規定，承包商應于索賠事件發生后28天向監理人提交索賠意向書，并附相應的索賠資料，如承包商未能在上述28天期限內發出索賠意向書，則喪失獲得延長時間和追加付款的權利。

工程索賠申請書范文

工程名稱：_____________

致： (監理單位)____________

根據施工合同條款___條的規定，由于________________________________的原因，我方要求索賠金額(大寫)_____________________________，請予以批準。

索賠的詳細理由及經過：____________

索賠金額的計算：____________

附：證明材料

承包單位(章)__________

項目經理_____________

日 期_____________

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