關(guān)于同工同酬，最近幾年，屢被提及，但是很多人都誤解了，以為在一個(gè)部門里，大家干的活都差不多，所以符合同工同酬，應(yīng)該拿一樣的工資，抱著這種理解的，很多時(shí)候就會(huì)因求不得而心生怨氣。

同工同酬字面意思是干相同的工作取得同樣的報(bào)酬。廣義的同工同酬是勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)付出成正比，多勞多得，少勞少得，不勞不得。在報(bào)酬上讓干和不干、干多干少、干好干壞不一樣，使勞動(dòng)報(bào)酬成為激發(fā)廣大勞動(dòng)者努力工作的激勵(lì)方式。這就是同工同酬。

“同工同酬”只是理想主義的概念。說起來(lái)似乎很簡(jiǎn)單，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)很難。

同工同酬，從字面意義上說是同樣的工作、同樣的報(bào)酬。可是如何考核算是同樣的工作？即使從事同樣的工作，又怎樣證明這個(gè)工作的重要性一樣？完成的程度一樣？十個(gè)指頭不一樣長(zhǎng)，要想完全證明，考核的成本太高了。

絕對(duì)的公平是不存在的。多數(shù)情況下，人們會(huì)陷入考核難題。每一個(gè)人自己心中都有自己的一桿秤，干的好與壞大家都很清楚。可是并不代表自己的觀點(diǎn)是正確的，而且自己的眼光是全面的。尤其是人們?cè)谧鲈u(píng)價(jià)的時(shí)候，會(huì)對(duì)自己有不有自主的傾斜。

現(xiàn)實(shí)的解決方案則是定崗定量，對(duì)于一個(gè)崗位設(shè)置一定的工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一類群體設(shè)置一定量的工資。比如說對(duì)于一個(gè)事業(yè)單位會(huì)進(jìn)行編制設(shè)置，管理崗、技術(shù)崗、普通崗都有嚴(yán)格的數(shù)量限制。即使所有人都是博士，沒有崗位空缺，那么只能在普通崗上混著。

而且對(duì)于這個(gè)單位會(huì)核定一定量的績(jī)效工資。為了體現(xiàn)國(guó)家對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)人員的照顧，事業(yè)單位還設(shè)立了薪級(jí)工資，每年只要考核合格就可以晉級(jí)一級(jí)，這相當(dāng)于工齡工資，體現(xiàn)出工作人員的經(jīng)驗(yàn)和貢獻(xiàn)。可是經(jīng)驗(yàn)和貢獻(xiàn)對(duì)于干實(shí)際工作有用嗎？一樣對(duì)于“同工同酬”是一種背離。

另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在最大的問題是編外輔助人員。這些人員并沒有經(jīng)過機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制考試，而是通過其他方式進(jìn)入單位。相應(yīng)的工作，實(shí)際上大部分也是干一些輔助性工作或者接接電話，優(yōu)秀人員可以參與到更多、更重要的工作中去。但是其工資待遇，跟有編制的人員差的遠(yuǎn)。編外人員的增加，反而導(dǎo)致了一些編制人員工作量的減輕，但是他們的工資待遇并沒有減少。

有的時(shí)候在編人員和編外人員是一類工作，就是因?yàn)楣べY待遇機(jī)制的不同，收入差距懸殊。這種情況下，是很難用“同工同酬”來(lái)要求的，畢竟崗位設(shè)置賦予了編制人員更多的工作要求，而編外人員的要求則始終處于輔助。一些工作在編人員可能沒有做，但是相應(yīng)的職責(zé)還是在編人員身上，不稱職應(yīng)當(dāng)按不稱職的干部處理程序處理，而不能簡(jiǎn)單的通過個(gè)人主觀判斷工作量確定工資待遇；編外人員做了不應(yīng)該做的工作，輔助崗位實(shí)際上也沒有提供這樣的待遇，這樣就成了剪不斷，理還亂了。

現(xiàn)實(shí)生活中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在編人員是很難被開除或者扣工資的，一方面是由于一團(tuán)和氣的影響，另一方面是源于制度設(shè)計(jì)。如果說，一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于在編人員都可以隨意解聘開除或者克扣工資，這樣就很容易產(chǎn)生工作人員的人身依附，對(duì)于反腐倡廉方面產(chǎn)生不利的影響。因此，現(xiàn)在的編制人員管理制度，很明顯體現(xiàn)了對(duì)職工管理的尊重和職業(yè)發(fā)展途徑的完善，當(dāng)然帶來(lái)的問題就是工作效率較低了。大量使用“編外輔助人員”也是節(jié)約行政成本、提升工作效率的一種方式。

所以，“同工同酬”只是一種理想主義的概念，絕大多數(shù)工作崗位是難以實(shí)現(xiàn)的。