用人單位扣押證件合法嗎？?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

不能扣押。《勞動合同法》第九條規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件。其他證件包括學歷證書、畢業證書、職業資格證書等。用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。用人單位錄用職工必須按照《勞動法》的有關規定，遵循面向社會、公開招收、全面考核、擇優錄用原則，保證勞動者享有平等就業的權利。用人單位只有在生產經營需要并能保證勞動者享有《勞動法》第3條規定的各項權利時，方可錄用職工。用人單位與勞動者簽訂勞動合同，不得收取或者變相收取抵押金、抵押物、保證金、定金等，不得扣押勞動者的身份證和其他合法證件。也不允許用人單位要求勞動者一方確定保證人，并由保證人在勞動合同上簽字，以擔保勞動合同的履行。

勞動和社會保障行政主管部門明確規定，禁止用人單位向勞動者收取保證勞動合同訂立和履行的定金、保證金、抵押金、抵押物，禁止扣押勞動者的身份證件、工資檔案、人事檔案、社會保險檔案。

但在實踐中，一些用人單位不依法辦事，違法收取保證金等，勞動者為了就業，不敢在勞動關系存續期間向勞動監察部門投訴，直到解除勞動關系時寄希望通過仲裁或者訴訟手段給予救濟。還有的用人單位對勞動者提出解除勞動合同的，以扣押丟棄人事檔案、社保檔案等手段予以制裁，導致勞動者再就業困難，利益受損。

“最高人民法院出臺司法解釋前，向社會公開征求意見，很多網民和讀者都反映，希望對這些問題從司法解釋上也加以規制。”最高人民法院負責人對記者說，最高人民法院研究后認為，這些要求是符合立法本意的。

所以，司法解釋規定：勞動者與用人單位解除或者終止勞動關系后，請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產生的爭議，或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關系等移轉手續產生的爭議，經勞動爭議仲裁委員會仲裁后，當事人依法起訴的，人民法院應予受理。

扣押證件通過什么途徑維權？

《勞動合同法》第九條規定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。用人單位在招聘階段需要通過居民身份證核實勞動者的身份，需要通過相應技能證書核實勞動者具有的相關資格和技能，核實以后用人單位就應當歸還這些證件。有些用人單位因資質等原因需要使用勞動者的證件，或是由單位出資為勞動者取得了相關證件，在解除勞動合同時就不歸還證件，但這些證件是屬于勞動者所有，單位如果出資進行了培訓，可以簽訂培訓服務期協議等，而不能扣押相關的證件。如果扣押相關證件，根據《勞動合同法》第八十四條的規定，由勞動行政部門責令限期退還勞動者本人。發生扣押證件的問題勞動者要向勞動行政部門投訴，因為不屬于勞動仲裁委員會和人民法院的受案范圍，所以不能提起勞動仲裁申請和向人民法院提起訴訟。

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