鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)
農(nóng)村土地應(yīng)是集體所有制,產(chǎn)權(quán)屬集體,不屬個(gè)人的。。確杈之后仍屬集體所有,土地是集體承包給農(nóng)民耕種,任何時(shí)侯,農(nóng)民無權(quán)私下買賣土地的,如果自已確有困難種不下來,可以通過村委會(huì)出面調(diào)劑得到雙方同意,簽訂有效的轉(zhuǎn)讓合同方可,談不上個(gè)人把集體的土地進(jìn)行私下交易。
答:農(nóng)土地本來就是農(nóng)民自己的土地,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民,推翻了封建社會(huì)土地私有制以后,在新中國(guó)成立初期,經(jīng)過了社會(huì)主義,公私合營(yíng)改造以后,才把農(nóng)村私有制土地,轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w所有制土地的,所以,農(nóng)村土地就成了村集體所有制土地了,而沒有轉(zhuǎn)變成為國(guó)有制土地,這種土地所有制制度,已經(jīng)寫入《中華人民共和國(guó)憲法》里,用《憲法》固定了下來。
另外一個(gè)原因是,我們國(guó)家是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)共產(chǎn)黨組織的宗旨,就是要消滅人壓迫人,人剝削人的資本主義私有制,中國(guó)共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)是,建設(shè)一個(gè)人理想的公有制(也可以叫國(guó)有制)各盡所能,按需分配的共產(chǎn)主義社會(huì)。
由此可見,如果我們國(guó)家能把農(nóng)村土地,都買下成為國(guó)有制,這說明國(guó)家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力是相當(dāng)強(qiáng)大的,哪將會(huì)離共產(chǎn)主義社會(huì)就更進(jìn)了一步。
總之,國(guó)家土地的國(guó)有制和集體所有制,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民,實(shí)現(xiàn)共主義理想社會(huì)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,即:先從封建社會(huì)的土地私有制,發(fā)展到社會(huì)主義的集體所有制,再發(fā)展到社會(huì)主義國(guó)有制,最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)。
(原創(chuàng)于2O2O年12月7日)
是的,可以這么說,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體土地屬于全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有,一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企、事業(yè)單位使用,也可以由鄉(xiāng)農(nóng)民集體或個(gè)人使用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代管,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府代行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體的土地所有權(quán)。村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)
問: 農(nóng)村土地屬集體的產(chǎn)權(quán),村干部有權(quán)私下交易嗎?
答: 農(nóng)村土地屬集體的產(chǎn)權(quán),村干部是無權(quán)私自出售集體所有權(quán)的土地的。
首先、村委會(huì)代表村集體經(jīng)濟(jì)組織簽定征收協(xié)議是合法的。
村委會(huì)是本村集體經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的代表組織,在土地轉(zhuǎn)讓征收協(xié)議上簽字,是代表全村村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)2/3以上成員的意見。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)與縣政府鑒定土地征收協(xié)議之前,必須召開村民大會(huì)或者召開村民代表大會(huì),土地征收問題通過2/3以上參會(huì)人員同意,村委會(huì)才有權(quán)利代表村集體與土地征收方簽定征收協(xié)議。如果村委會(huì)與土地征收方簽定征收協(xié)議未召開村民大會(huì)或者村民代表大會(huì),村民不知情的情況下私自簽定的,土地征收程序是違法的,村民有權(quán)阻止村委會(huì)私自出售集體土地的行為。
其次、村干部代表村集體簽定土地征收協(xié)議是違法的。
也就是說,如果村干部以自己的名譽(yù)跟土地征收方簽定征收協(xié)議,代表的是村干部的個(gè)人決定,不代表村集體經(jīng)濟(jì)組織的多數(shù)人意見,村干部私自以自己名譽(yù)簽定土地征收協(xié)議是違法的,村干部無權(quán)私自出售村集體的土地,但一般征收集體土地,村干部都不會(huì)以自己名譽(yù)跟征收方簽定土地征收協(xié)議。
再次、村委會(huì)打著村集體經(jīng)濟(jì)組織名譽(yù)違規(guī)出售集體土地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
很多村干部出售本村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體土地,根本不用召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì),很多村集體土地被村委會(huì)私自出售了村民也不知道,很多村干部私自出售集體土地,出售集體土地收益歸村干部個(gè)人腰包,普遍村民不知道,即使知道敢怒不敢言。村集體出售集體土地的收益應(yīng)當(dāng)歸村集體所有,本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員每人都有權(quán)參與分配,村干部私吞集體土地征收款是犯法的,村民有權(quán)檢舉控告。
總之,農(nóng)村土地屬集體的產(chǎn)權(quán),村干部無權(quán)私自交易出售,征收農(nóng)村集體土地,村委會(huì)與征收方簽定土地征收協(xié)議之前,必須召開村民大會(huì)或者召開村民代表大會(huì),征求大多數(shù)農(nóng)民同意后村委會(huì)才能代表村集體簽定征收協(xié)議,集體土地的出讓所得歸村集體所有,村干部和村委會(huì)無權(quán)私自占有。
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沒聽說宅基地可以賣買,我猜想是你應(yīng)得宅基己用完,超標(biāo)部分應(yīng)付款使用,這是對(duì)超標(biāo)使用的限止手段,不是將宅基地買給你了,今后到期,或者不使用了,村民小組將依法收回的。
對(duì)于這個(gè)問題,我想答案是非常明確的,我國(guó)目前階段的土地所有制有兩種形式,即國(guó)家所有和農(nóng)民集體所有。也就是說,不管什么土地,國(guó)家沒有一寸土地屬于私有,只是因?yàn)橥恋匦再|(zhì)不一樣,有的土地使用權(quán)可以買賣和轉(zhuǎn)讓,有的土地使用權(quán)不可以買賣和轉(zhuǎn)讓。比如城市房地產(chǎn)開發(fā)的土地,屬于商業(yè)性用地,購(gòu)房者取得房產(chǎn)證和土地證后,可以隨意買賣,不受限制。但農(nóng)村的宅基地,不屬于商業(yè)用地,不得買賣和轉(zhuǎn)讓。
對(duì)于本題所涉及的農(nóng)民宅基地以及自留地和自留山,其實(shí)農(nóng)民的使用權(quán)期限并不都是永久的。對(duì)于農(nóng)民身份不變的人來說,其擁有的宅基地使用權(quán)可以表述為永久,但這個(gè)永久是受限制的,比如宅基地使用權(quán)人如果身份發(fā)生變化,其宅基地使用權(quán)的期限也隨之發(fā)生變化,如果不再是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員,其對(duì)宅基地的使用權(quán)只是根據(jù)地隨房走的政策繼續(xù)擁有,但使用期限由永久變?yōu)殚L(zhǎng)期,到房子倒塌后自然滅失。如果農(nóng)民去世,其宅基地使用權(quán)可以隨著房產(chǎn)繼承而轉(zhuǎn)移,但繼承下來的房產(chǎn)宅基地使用權(quán)多數(shù)也變?yōu)殚L(zhǎng)期,除非繼承人是農(nóng)業(yè)人口并沒有自己的宅基地。
至于自留地和自留山,是人民公社時(shí)期的產(chǎn)物,其使用權(quán)以戶為單位,是農(nóng)村實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化以后,生產(chǎn)大隊(duì)為照顧社員種植蔬菜和其他園藝作物需要,由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織依法分配給社員長(zhǎng)期使用的少量土地。這些土地的使用權(quán),并不存在永久問題,只是長(zhǎng)期不變。而隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行,農(nóng)村農(nóng)民原有的自留地和自留山全部納入承包經(jīng)營(yíng)的土地范圍,自留地和自留山從此消亡。只有個(gè)別沒有實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包的地方,可以因地制宜,適當(dāng)擴(kuò)大自留地、飼料地。國(guó)家規(guī)定,自留地、自留山和自留草場(chǎng)均屬于集體所有,其成員只有使用權(quán),不得出租、轉(zhuǎn)讓或買賣,也不得擅自用于建房等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。
應(yīng)該說,不管是宅基地也好,自留地和自留山也好,所有權(quán)都是農(nóng)村集體所有,農(nóng)民只是憑借農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)成員的身份可以獲得使用權(quán),不管使用權(quán)是長(zhǎng)期還是永久,都無法改變土地所有制,即農(nóng)村土地屬于農(nóng)村集體所有制。
以上是律師為大家講解的關(guān)于”鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)“的內(nèi)容,希望可以幫助到各位小伙伴。